2017年上半年，全球贸易形势好转，外部需求回暖，国内经济稳中向好，我国医疗器械贸易全面回升，改变了去年同期的低迷走势。根据中国海关数据统计，上半年我国医疗器械贸易额为196.58亿美元，同比增长4.19%，同比增速上升3.38个百分点。其中，出口额102.08亿美元，同比增长3.15%，较2016年同期上升10.95个百分点，结束了2016年的下跌态势；进口额94.5亿美元，同比增长5.34%，较去年同期下降4.53%，进口势头减缓（表1）。贸易顺差7.58亿美元，收窄18.06%。

表1 2017年上半年进出口医疗器械产品结构统计

商品名称	出口额（亿美元）	同比（%）	进口额（亿美元）	同比（%）
医疗器械类总计	102.08	3.15	94.5	5.34
医用敷料	11.67	-2.2	1.79	-2.68
医用耗材	17	8.16	14.25	8.67
诊疗设备	44.34	-0.41	67.72	3.95
保健康复	25.39	8.44	7.31	9.7
口腔设材	3.67	9.18	3.42	16.41

一、出口平稳增长

上半年，我国共向221个国家和地区出口医疗器械，出口额102.08亿美元，同比增长3.15%。从单一市场来看，美国、日本和中国香港是我主要出口市场，出口额40.66亿美元，占我出口总额的39.83%。出口前十大市场中，美国、德国、英国、韩国、荷兰、印度和澳大利亚市场有所增长，日本、中国香港和法国市场均出现下滑，中国香港市场尤为明显，出口占比6.12%，同比下降10.41%（表2）。上半年，我国对传统市场出口全面回升，对部分金砖国家出口增长明显。我国对欧洲、拉丁美洲、北美洲出口分别增长3.22%、21.15%和7.4%。从出口增速来看，我国对巴西出口医疗器械1.7亿美元，同比增长41.41%，增长幅度最大。

表2 2017年上半年出口市场统计

目的地		出口额（亿美元）	同比%	占比%
全球		102.08	3.15	100
1	美国	27.59	7.06	27.03
2	日本	6.82	-2.79	6.68
3	中国香港	6.25	-10.41	6.12
4	德国	5.9	3.2	5.78
5	英国	3.97	5.76	3.89
6	韩国	3.01	8.84	2.95
7	荷兰	2.89	5.26	2.84
8	印度	2.6	1.64	2.55
9	澳大利亚	2.22	2.12	2.17
10	法国	2.02	-0.76	1.98

从具体产品看，出口额过亿美元的产品依然集中在按摩器具、医用导管、药棉、眼镜、医用敷料、医用无纺布物服装、钢铁制卫生器具、X光检查造影剂、不锈钢制品、诊疗外科仪器和注射器等一次性耗材和中低端诊断治疗器械上（表3）。

表3 2017年上半年前十大医疗器械出口统计

其他矫正视力、保护眼睛或其他用途的眼镜、挡风镜及类似品

其他注射器、针、导管、插管及类似品

化纤制一次性或医用无纺织物服装

药棉、纱布、绷带

其他钢铁制卫生器具，包括零件

注射器，不论是否装有针头

不锈钢制洗涤槽及脸盆的卫生器具

X 光检查造影剂；用于病人的诊断试剂

编号9022所列其他设备及零件（包括高压发生器、控制板及控制台、荧光屏等）

从出口省市看，上半年我国医疗器械出口前十个省市占比达到92.48%，提现了我国医疗器械出口地区的高度集中性（表4）。主要出口省市广东、江苏和浙江均呈现增长的好态势，安徽省增速最快，出口额同比增长21.18%。其它出口省市中，湖南出口金额同比增长361.31。

表4 2017年上半年前省市出口统计

序号	按地区	出口额（亿美元）	同比%	占比%
合计		102.08	3.15	100
1	广东	28.01	12.8	27.44
2	江苏	18.11	5.95	17.75
3	浙江	14.83	5.8	14.53
4	上海	14.31	-5.45	14.02
5	福建	5.03	0.39	4.92
6	北京	4.36	0.84	4.27
7	湖北	3.19	-1.33	3.13
8	山东	2.97	-2.01	2.91
9	江西	1.87	16.49	1.83
10	安徽	1.72	21.18	1.68

从经营企业来看，上半年累计18719家企业从事出口业务，同比增长13.4%。民营企业出口占比提升，达到48.14%，出口额超过三资企业，出口金额同比增长11.29%，第一大出口经营主体的地位进一步巩固。三资企业出口占比为46%，同比下降2.22%。国有企业占比较小为5.79%，同比增长3.15%（图1）。主要出口公司是通用电气药业(上海)有限公司、深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司、航卫通用电气医疗系统有限公司、西门子(深圳)磁共振有限公司、捷普科技(上海)有限公司、优利康听力技术(苏州)有限公司、上海西门子医疗器械有限公司等。

二、进口势头减缓

上半年，进口医疗器械94.5亿美元，同比增长5.34%，与去年同期相比增长势头减缓。进口来源地仍以美国、德国、日本为主，占到进口总额的59.63%。进口前十的国家中除了日本、爱尔兰进口额同比出现2.05%和1.12%的降幅外，其余各国均出现不同程度的增长，韩国涨幅最大，为24.64%。

表5 2017年上半年进口市场统计

来源地		进口额（亿美元）	同比%	占比%
全球		94.5	5.34	100
1	美国	30.41	3.65	32.18
2	德国	14.86	6.41	15.72
3	日本	11.09	-2.05	11.73
4	墨西哥	4.07	12.12	4.31
5	爱尔兰	3.45	-1.12	3.66
6	瑞士	2.72	4.19	2.88
7	英国	2.46	9.13	2.6
8	新加坡	2.39	8.18	2.53
9	法国	2.29	5.16	2.42
10	韩国	2.18	24.64	2.3

进口产品中医院诊断与治疗设备是最大的进口品种，排名前十的进口医疗器械中有8项为医院诊断与治疗设备，其中使用光学射线的仪器装置、彩色超声波诊断仪、X射线断层检查仪等中高端医疗诊断与治疗设备均位于前列。从进口增速来看，显微镜进口增速最快，同比增长26.46%（表6）。

表6 2017年上半年前十大进口医疗器械统计

序号	商品名称	进口额 (亿美元)	同比%
1	其他注射器、针、导管、插管及类似品	7.21	12.8
2	使用光学射线（紫外线、可见光、红外线）的其他仪器及装置	7.13	-1.13
3	其他不论是否附于衬背上的诊断或实验用配制试剂,但税目30.02及30.06的货品除外	5.49	8.04
4	彩色超声波诊断仪（整机）	3.79	-2.42
5	X射线断层检查仪	3.06	-1.68
6	使用光学射线（紫外线、可见光、红外线）的分光仪、分光光度计及摄谱仪	2.96	1.1
7	显微镜，但光学显微镜除外；衍射设备	2.95	26.46
8	其他弥补生理缺陷、残疾用器具等（包括穿戴、携带或植入人体内的器具及零件）	2.95	10.24
9	其他医疗或兽医用X射线应用设备	2.77	-0.35
10	编号9022所列其他设备及零件（包括高压发生器、控制板及控制台、荧光屏等）	2.57	-0.67

从进口省市来看，前十个省市医疗器械占比高达93.58%，并且均实现进口过亿元。其中，上海仍然保持第一位，进口金额为44.91亿美元，占比为47.52%，北京排名第二，进口额19.9亿，占比达21.06%（表7）。天津进口增速最快，进口额同比增长17.51%。

表7 2016年上半年前十大进口省市统计

序号	按地区	进口额（亿美元）	同比%	占比%
合计		94.5	5.34	100
1	上海	44.91	13.1	47.52
2	北京	19.9	-4.37	21.06
3	广东	8.76	-1.88	9.27
4	江苏	6.73	9.54	7.12
5	山东	1.93	-4.54	2.04
6	浙江	1.75	7.59	1.86
7	湖北	1.16	9.73	1.23
8	天津	1.16	17.51	1.23
9	福建	1.07	-11.47	1.14
10	安徽	1.05	11.03	1.11

在我国10706家经营进口业务企业中，三资企业占比最多，为47.94%，进口金额45.3亿美元，同比增加8.89%；其次是民营企业，占比33.56%，进口额31.72亿美元，同比增加2.44%；国有企业进口占比18.45%，进口额17.44亿美元，同比增加2.45%（图2）。主要进口过亿企业主要是强生(上海)医疗器材有限公司、美敦力医疗用品技术服务(上海)有限公司、罗氏诊断产品(上海)有限公司、碧迪医疗器械(上海)有限公司等。碧迪医疗器械(上海)有限公司进口额同比增长42.8%。

三、影响我国医疗器械贸易发展的因素

2017年上半年，我国医疗器械贸易稳中有进、稳中向好，支持外贸稳增长的政策效应逐步显现。但是全球经济仍处于国际金融危机以来的深度调整阶段，逆全球化趋势仍在加深，外贸发展面临的形势依然严峻复杂。

（一）外部环境分析

从外部环境因素分析，一是外部政治环境带来经济复苏的不确定性。在各国经济政策刺激下，全球经济复苏势头显现，欧元区经济景气指数连续数月上升，美国采购经理人指数和消费数据总体上表现良好，新兴市场经济体中俄罗斯和巴西已经摆脱衰退，这些都将推动我国医疗器械贸易的进一步增长。但随着英国脱欧、美国正式对我国发起“301”调查以及法国和德国大选结果的不确定性，冲击效应可能在2017年下半年显现，并拖累全球经济复苏的步伐。二是“逆全球化”升温带来投资环境的不确定。当前世界经济和贸易需求疲软，市场竞争加剧，主要经济体在经济政策上“逆全球化”倾向严重，相继实施了一些显性或隐性的贸易保护政策和措施，影响国际市场的公平竞争。

（二）机遇及有利因素

随着“一带一路”战略的逐步推进和金砖会议的顺利召开，国家对于医疗领域的贸易政策也将陆续出台，企业应该抓住机遇，紧紧围绕国家发展战略，利用好国家对企业国际化提供的多种政策性融资渠道贷款，如商务部要在融资、保险问题上提供支持，利用出口信用保险短期险支持企业出口，还有国家开发银行、口岸银行、丝路基金、中国-欧亚经济合作基金等金融工具及国家援外工具帮助降低走出去的成本。另外，利用好在“一带一路”战略的热点地区自贸区的关税减免、原产地政策，在当地投资建厂，将单纯的贸易关系转换为投资，更加优化双方的贸易结构和促进产业结构调整。

企业应积极应对世界经济贸易格局的新变化，调整市场结构，加快实施市场多元化战略。一是积极开拓多元国际市场，多参加国际权威性专业展会，深度开发欧美日等传统市场，提升新兴市场比重；二是积极并购海外营销网络，在境外科技资源密集地区设立研发中心，吸纳海外高科技人才，多开发自主知识产权产品。此外，也应抓好重点品牌建设，优化对外贸易结构，推动外贸发展从规模扩张向质量效益提高转变。

四、2017年下半年中国医疗器械对外贸易发展趋势

总的看，今年上半年，我国医疗器械进出口呈现了回稳向好走势，增长的协调性在提升。下半年，外贸面临的不稳定、不确定性因素依然较多，一些矛盾和困难仍然存在；同时也要看到，我国贸易结构正不断优化，质量效益持续改善，新动能不断积聚，回稳向好的基本面没有改变，在不发生大的风险情况下，经过持续努力，进出口有望延续上半年回稳向好的势头。我商会也将积极配合行业走出去的步伐，通过搭建医疗器械国际工作会议、中国医疗器械合作论坛、中国国际医用耗材大会等平台，倾听企业诉求，协助企业进一步拓宽国内和国际市场。

五、参考文献

[1] 2017年上半年贸易顺差1.28万亿元国内经济稳中向好[EB/OL]. http://forex.cngold.com.cn/gnrd/20170713d11024n162452480.html，2017-07-13.

[2] 2017年对外贸易发展思路与重点[EB/OL]. http://www.sdfgw.gov.cn/art/2017/7/18/art_77_259811.html，2017-07-18.

总体来说医疗器械产业的转移属于起步阶段，目前还多以收购并购海外公司为主，如一些高端医疗器械企业会收购发达国际的技术研发型公司和零配件生产商，以保证我国高端医疗设备企业的本土化发展。医用耗材类企业是我国参与国际竞争的主力军，我国耗材类产品的生产和出口已经占到全球的60-70%，并得到欧美发达市场的认可，有企业在巴基斯坦建立了生产厂，设备类企业进军国际市场主要以一般贸易和对外援助两种渠道，随着出口规模的不断扩大，也有一些设备类企业考虑在独联体国家建立组装厂，实现当地的本土化生产以便在当地国家的政府采购中更具优势。在国家鼓励国产医疗器械发展的同时，产业转移会进一步增强我国医疗器械的替代能力，在国际竞争中增加话语权。本行业耗材类企业中医用敷料生产商向我国棉花主产区新疆地区转移，以降低目前不断上涨的原材料、劳动力、运输等成本。设备类企业也在利用国家鼓励的分级诊断制度，企业瞄准基层医疗市场，中西部地区是重点，各类中西部地区的医疗器械展会也为我国医疗设备的中西部转移提供了平台。目前，我国民营医疗器械企业国外产业转移的抗风险能力还相对较低，如果能够依托一些我国援建的国外产业园区或者与国有企业联合走出去的模式会相对好一些。

2017年上半年医疗器械贸易稳中向好